Visualizações: 190 Autor: Editor do site Horário de publicação: 28/10/2022 Origem: Site
Uma ONG global – The Regulatory Assistance Project – com escritórios nos EUA, na China e na Europa recomendou diversas políticas na indústria de bombas de calor. Estas recomendações políticas visam a aceleração da tecnologia de bombas de calor no mercado global. Além disso, a ONG apresentou propostas envolvendo novos regulamentos, criatividade promocional, incentivos económicos, apoio à I&D e formação.
Numa investigação publicada recentemente na Nature Energy, o Projeto de Assistência Regulatória apresentou propostas para cumprir as metas climáticas e melhorar a tecnologia das bombas de calor. Então, quais são estas recomendações e em que países foram implementadas?
Para começar, a ONG propôs que os decisores políticos determinassem incentivos financeiros padrão para os proprietários de edifícios investir em bombas de calor , minimizando assim o peso das despesas de capital das bombas de calor. Estes incentivos financeiros devem assumir a forma de empréstimos a juros baixos, subvenções, subsídios e reduções fiscais.
Esta política já foi implementada em muitos países. Por exemplo, os impostos sobre combustíveis fósseis foram aumentados na Noruega, Finlândia e Suécia para reduzir os custos operacionais das bombas de calor.
Em seguida, os investigadores do Projecto de Assistência Regulatória recomendaram que os países estabelecessem medidas regulamentares para aumentar a colocação de bombas de calor. Essas medidas incluem padrões de renovação, desempenho, construção e eletrodomésticos. Além disso, a ONG propôs a proibição do uso de combustíveis fósseis e de eletrodomésticos.
Diferentes países do mundo já definiram uma variação das medidas mencionadas. Os EUA, Reino Unido, Dinamarca, Noruega, Finlândia, Suécia, Holanda e Bélgica são alguns países que já seguem as políticas.
Construir a confiança dos consumidores em pequenos mercados ajuda a desenvolver mercados menos maduros. Na Suécia, por exemplo, os decisores políticos implementaram medidas de formação, campanhas de informação, instalações técnicas e normas de equipamento, entre outras políticas.
Além disso, a Suécia disponibilizou serviços de reclamação de clientes que contribuíram muito para o desenvolvimento do mercado de bombas de calor do país. O envolvimento do consumidor tornou a tecnologia da bomba de calor popular no país.
Todas as políticas recomendadas impactaram significativamente o mercado global de bombas de calor. Além disso, políticas como a proibição de combustíveis fósseis e as reformas de preços para a implantação de bombas de calor provaram que os decisores políticos estão mais do que preparados para implementar estas recomendações.
Consequentemente, o fornecimento de tecnologia e clareza financeira garantirão que a taxa de utilização de bombas de calor melhorará significativamente no futuro. A atual expansão do mercado mostra que, com estratégias de crescimento ideais, o rápido desenvolvimento da indústria de bombas de calor é praticável.
Antes de 2020, o mercado registrava um crescimento anual de 10%. No entanto, quando a pandemia atingiu em 2020, o mercado cresceu apenas 3%, o que deixou a implantação de bombas de calor muitos passos atrás. No entanto, após o declínio inesperado em 2020, os dados da AIE reportam que houve um forte regresso em 2021.
Primeiro, a EHPA registou uma taxa de crescimento de mercado superior a 25% na Europa. Estes dados também mostraram que foram vendidas 2 milhões de unidades de bombas de calor.
A Alemanha registou um crescimento de 28% no mercado de bombas de calor este ano. Cento e cinquenta e quatro mil bombas de calor foram vendidas no país. A mudança positiva pode ser atribuída a dois regulamentos – imposto sobre carbono sobre combustíveis de aquecimento e expansão da implantação da bomba de calor de fonte de ar .
A Finlândia tem um crescimento relativamente semelhante ao da Alemanha. A Finish Heat Pump Association relatou um aumento de 25% com 130.000 unidades implantadas. A Finlândia é um país pequeno, por isso este crescimento é notável. Estima-se que 5% de todas as residências tenham bombas de calor instaladas. A Finlândia só iniciou a expansão em meados da década de 2000 e agora já foram vendidas mais de 1 milhão de unidades.
Na Polónia, registou-se um crescimento de 60% em 2021, segundo o PHPA (Port PC). Este aumento foi impulsionado principalmente por políticas de redução do aquecimento a carvão em pequenas famílias.
Na China, o principal mercado mundial de unidades de bombas de calor, as vendas cresceram quase 10% e 12,5 milhões de unidades foram vendidas em 2021. O mercado cresceu 15% nos EUA, uma melhoria notável em comparação com o crescimento anual de 5% desde 2015.
Em França, o mercado cresceu 3% em 2021. É o maior mercado da Europa e a maioria das unidades instaladas são bombas de calor ar-ar. Como resultado, a implantação de unidades ar-água aumentou 53% em 2021. A Polónia também reportou uma elevada taxa de crescimento de 36% – 125.000 unidades.
Finalmente, houve um notável crescimento de mercado de 20% na Suíça. Dado que o país tem um mercado maduro de bombas de calor, este crescimento foi constante. Em 2021, a maioria dos sistemas de aquecimento implantados na Finlândia eram bombas de calor (54%).
A China é o mercado de bombas de calor mais significativo (33% em 2020), seguida pela América do Norte (23%) e pela Europa (12%). Posteriormente, a rápida instalação de bombas de calor foi observada em áreas com climas mais frios, como os países do Norte da Europa.
Por exemplo, 60% dos agregados familiares noruegueses utilizam unidades de bomba de calor. Segue-se a Suécia com 47%, a Finlândia com 41%, a Estónia com 34% e a Finlândia com 15%.
Nos anos anteriores, a indústria de bombas de calor apresentava um desempenho perturbadoramente baixo. No entanto, as coisas mudaram desde 2020. De acordo com um artigo publicado pelo Carbon Brief, as vendas em 2021 cresceram dois dígitos, especialmente na China e na Áustria.
Sem a ação correta, no entanto, o mercado global pode não ter alcançado os padrões exigidos para um caminho mundial para a neutralidade carbónica até 2025.
O caminho da Agência Internacional de Energia (AIE) para a neutralidade carbónica visa instalar 1,8 mil milhões de bombas de calor a nível mundial. Portanto, até 2025, as bombas de calor deverão satisfazer pelo menos 55% das necessidades mundiais de energia e aquecimento. Atualmente, apenas 180 milhões de unidades de bombas de calor foram instaladas, representando apenas 7% da procura global.
No Reino Unido, o Comité das Alterações Climáticas (CCC) também prevê que a maioria dos agregados familiares utilizem unidades de bomba de calor para alcançar o caminho do mercado para o carbono zero até 2025.
Até os últimos anos, este mercado não apresentava o desempenho especulado pelos cenários CCC e IEA. Por exemplo, de acordo com os números do stock de bombas de calor da IEA, os investigadores prevêem que apenas 153 unidades de bombas de calor terão sido instaladas até 2030. Este é um número criticamente baixo (uma diferença de 58%) em comparação com o cenário esperado – 600 milhões de unidades instaladas.
O crescimento do mercado global precisa exceder 13% anualmente para atender ao cenário líquido zero. Esperamos que o objectivo seja alcançado se os decisores políticos aplicarem as políticas sugeridas pelo Projecto de Assistência Regulatória.
A aceleração da implantação da bomba de calor parece prática. Então, como é que os países garantiram que o ritmo de adoção também é rápido?
Os preços do gás na Europa e na Ásia têm aumentado recentemente. Esta mudança tornou as bombas de calor uma alternativa económica às caldeiras a gás. No entanto, os preços do gás podem mudar a qualquer momento, pelo que os decisores políticos devem respeitar as normas e regulamentos.
O Acordo Verde na Europa promove a descarbonização do aquecimento, melhorando assim as vendas de bombas de calor. Se a UE seguir estas directivas, o mercado poderá potencialmente duplicar as vendas por ano para 4 milhões. Além disso, uma proposta da Comissão Europeia é um esforço para garantir que o EU ETS (Sistema de Comércio) se estenda ao aquecimento de combustíveis.
Além disso, vários países europeus implementaram uma proibição ou limitação ao uso de combustíveis fósseis. Esta política aplica-se também a edifícios novos e antigos.
Por exemplo, o governo alemão divulgou recentemente que, a partir de 2026, pretende ter sistemas de aquecimento que utilizem energias renováveis (pelo menos 65%). No entanto, em países como a Finlândia, a Noruega, a Dinamarca e a Suécia, o governo implementou proibições implícitas ou explícitas de novos sistemas de aquecimento a óleo.
Na Holanda, as novas casas não podem utilizar tecnologia de rede de gás. Na Áustria, Finlândia e Bélgica, a utilização de caldeiras a óleo em edifícios novos foi proibida. Por outro lado, o governo da Irlanda estabeleceu um esquema de 8 mil milhões de euros para implantar 400 000 unidades de bombas de calor até 2030. Este incentivo financeiro é quase o dobro do valor da subvenção para bombas de calor.
O governo do Reino Unido está atualmente a trabalhar em caldeiras a gás em escala reduzida em 2035. Espera-se também que liberte um novo orçamento de subvenção para a implantação de bombas de calor. O governo também está a consultar os fabricantes de bombas de calor sobre estratégias para vender mais unidades de bombas de calor.
Quando se trata da China, o mercado do sul já aplicou resoluções de calor limpo e incentivos para um elevado potencial no mercado. No entanto, apesar de todas as novas políticas, as bombas de calor não recebem o reconhecimento que merecem por parte do governo nacional. Eles não são identificados como energia renovável, o que significa que perdem os subsídios do governo federal para energia limpa.
Nos EUA, um programa de descontos destinou 3,5 mil milhões de dólares para bombas de calor até 4000 dólares e outros incentivos.
O governo Biden também tem se esforçado para impulsionar as projeções para bombas de calor. A administração compilou uma Coalizão Nacional de Padrões de Desempenho de Edifícios abrangendo 33 governos federais e estaduais para eletrificar residências e resolver problemas de eficiência energética.
O mercado das bombas de calor está finalmente a obter o reconhecimento que merece.
O diretor de programas europeus do Projeto de Assistência Regulatória, Jan Rosenow, insistiu que, embora as bombas de calor estejam alguns anos atrás dos veículos elétricos, elas merecem atenção semelhante. Ele também afirmou que as bombas de calor têm o potencial de proporcionar reduções consideráveis nas emissões.
O objectivo a longo prazo de todas as políticas recomendadas é ter bombas de calor que funcionem com energia renovável. E este objectivo não pode ser alcançado a menos que os governos de todo o mundo pressionem por políticas de energia limpa.
